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国家林业和草原局关于印发修订后的《国家级森林公园总体规划审批管理方法》的通知

来:国家林业和草原局

各省、自治区、直辖市林业和草原主管机关,内蒙古、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业和草原主管机关,国家林业和草原局各司局、各派出机关、各直属单位:
  啊越来越规范国家级森林公园总体规划审批工作,自己店组织针对《国家级森林公园总体规划审批管理方法》进行了修订,通过国家林业和草原局局务会议讨论通过,现以修订后的管理方法(表现附件)印发给你们,呼吁遵照执行。
  故通知。

  附件:国家级森林公园总体规划审批管理方法





国家林业和草原局
2019年7月16日


附件


国家级森林公园总体规划审批管理方法

首先回   毕竟   虽然


  首先条   为加强国家级森林公园总体规划(以下简称“完全规划”)的编辑审批工作,推动规划管理的规范化、制度化,充分表达整体规划指导国家级森林公园科学发展的重要作用,根据《国家级森林公园管理方法》相当相关规定,制订本办法。
  第二条   完全规划的编辑(包括新编、修编,下同)、报送、审批,适用本办法。
  先后三条   国家林业和草原局国有林场和种苗管理司(以下简称“林场种苗司”)实际承担总体规划的批示办理工作。
  先后四条   完全规划是国家级森林公园建设经营和规范管理的重要依据。不按规定审批或者已经超过期的完整规划,不能作为工程立项、资本配置和办理使用林地的根据。


第二回   计划修


  先后五条   国家级森林公园经营管理机构按照《国家级森林公园管理方法》、《国家级森林公园总体规划规范》(LY/T2005)和相关规定,组织编纂总体规划。
  先后六条   完全规划应当符合国土上空开发保护的关于要求,连和本地国土上空规划等相关规划相连接。
  先后七条   完全规划应当广泛征求相关单位、群众及利益相关者意见,连进行公示。
  先后八条   完全规划应当由县级以上人民政府或者其林业和草原主管机关逐级行文报到省级林业和草原主管机关,省级林业和草原主管机关组织召开专家评审会并进行审查。专家评审会应当由多学科的专家参与,评审专家不少5人口,专家评审会应当形成书面专家评审意见。
  审查通过的,进报送环节;需要修改后经过的,完成修改后再进来报送环节;审查不予通过的,退县级以上人民政府或者其林业和草原主管机关。


先后三回   计划报送


  先后九条   完全规划审核通过后,应该由省级林业和草原主管机关报国家林业和草原局审批。
  先后十条   报送材料应当包括:
  (同)省级林业和草原主管机关的报告文件(含有审核情况说明);
  (第二)完全规划文本及相关图件;
  (其三)专家评审意见和采纳情况说明;
  (四)征求相关单位、群众、补相关者意见和公示的情况说明。
  报送材料(纸质材料1卖及其电子文档)不可含有涉密内容。
  先后十一条   林场种苗司应当在接受报送材料7单工作日内,针对材料齐全的进行登记。资料不都的,由于林场种苗司告知省级林业和草原主管机关上全补正。


先后四回   计划审批


  先后十二条   林场种苗司自报的日起集体进行总体规划审查工作,必要时可组织专家论证或者实地察看。
  通过对的,国家林业和草原局原则上10单工作日内作出批示;不通过对的,林场种苗司及时出具审查意见,退省级林业和草原主管机关。
  先后十三条   完全规划批复后,应该在国家林业和草原局官方网站公开批复文件。
  先后十四条   针对已经批复的完整规划和相关文件,应该立即立卷归档。


先后五回   计划实施监督


  先后十五条   完全规划批复后,国家级森林公园管理机关要严格按照批复的完整规划进行建设活动,严格控制开发强度,增强对森林、草原、湿地和野生动植物资源的保护。批准后的完整规划要修订的,应该由省级林业和草原主管机关以修订后的完整规划报原审批机关批准。
  先后十六条   完全规划中的工程建设项目,如果严格按照有关程序履行报批手续。
  先后十七条   林场种苗司(或者委托第三在机构)针对总体规划实施情况进行监督。
  对于不按照总体规划进行开发和建设的国家级森林公园,责令进行限期整顿。整顿后仍不符合总体规划要求的,主办机关以依法拍卖。


先后六回   比   虽然


  先后十八条   依照办法由国家林业和草原局负责解释。
  先后十九条   依照办法由2019年8月1日起实行。本来国家林业局于2015年5月4日宣布的《国家级森林公园总体规划审批管理方法》(林规作〔2015〕57号)并且废止。