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从数字林业到智慧林业的变质

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把脉时代,顶层推动 从数字林业到智慧林业的变质

合抱的木始于毫末,高度高楼起于垒土。林业信息化全面推动10年来,我们紧密结合全球信息化发展趋势、国家信息化战略部署和林业信息化发展实际,立即制定优化顶层设计,不断适应新形势、迎接新挑战、解决新问题,啊全国林业信息化发展把本脉、掌准舵,推动林业信息化从无到有、从弱到高、快迭代,成功实现从数字林业到智慧林业的变质。

同、出台纲要与指南

我国960万平方公里的领土上,几乎每一方国土,都有林业的身影。林业是涉及国民经济和社会可持续发展的根本,凡是保护国家生态安全、保持人民幸福生活的重要。但是我国林区大多地处偏远,长期以来信息闭塞、管理粗放、提高取得后、功能低下。推动林业从传统林业向现代林业转变,直接是广大务林人多年的夙愿。

进21百年,人类社会步入信息时代,信息技术成为推动经济社会创新发展的重要驱动力。党中央、国务院高度重视信息化工作,提出了一连串信息化方针政策。党的“十七大”提出了“五成并举”“少成融合”的信息化战略,啊推动国民经济信息化指明了方向。并且,啊为林业现代化发展指明了突破口和着力点。

但是我国林业信息化发展也不顺,满足不了林业现代化建设的需要。虽然在20百年80年代初,林业部门就引入了计算机技术,但是随即多是单机使用,重要应用于森林资源清查、专项调查等。90年代后,虽然林业行业逐步重视信息化工作,但是由于投入不足、管理能力薄弱、信息化人才缺乏等原因,林业信息化发展缓慢,和进步行业、先进部委、先进水平之间的差别进一步好,尤其难以适应建设现代林业的要求,需要全面加快发展。

只生全面加快林业信息化建设,才能够有效促进林业信息交流,缩小城乡数字鸿沟,改变落后生产经营方式,增强林业综合效益;只生全面加快林业信息化建设,才以全国林地、湿地、沙地和生物多样性等基础林业资源数据真正实现到家地块,形成对“其三只系统和一个多样性”的全面有效监管,解决好“林业资源分布在哪里”“林子造在哪里”“治沙治在哪里”“林业突发事件发生在哪里”相当问题;只生全面加快林业信息化建设,才快、以不变应万变地推动集体林权制度改革,实现落实好中央林业工作会议精神,实现建设现代林业的伟大目标;只生全面加快林业信息化建设,林业才能紧跟时代进步步伐,啊民族振兴、国家繁荣富强、社会协调做出应有的贡献。林业信息化已经到了只能加快发展的时候。

2008年,因为贾治邦局长为党组书记的国家林业局党组审时度势、高瞻远瞩,快意识到信息化是推动林业现代化的重要驱动,以加快推进林业信息化作为2008年第一抓的20起大事之一。2008年5月30日,国家林业局召开专题会议,深入研究林业信息化工作。这次会议对林业信息化发展战略、重要意义做了深入分析,作出了启动《纲要》编辑的支配。2009年1月22日,国家林业局以林办发〔2009〕23号和正式印发了《全国林业信息化建设纲要(2008~2020年)》和《全国林业信息化建设技术指南(2008~2020年)》。《纲要》和《指南》的制订,严格按照国家信息化建设有关法律法规和政策规定,针对我国现代林业建设需要,提出了全国林业信息化建设指导思想、基本标准、建设目标、完全框架、建设内容、走计划和保持措施,构建了全国林业信息化建设总体蓝图,凡是指全国各林业部门信息化建设的纲领性文件,完成了科学性、可行性和前瞻性的有机统一,明显工作思路,厘清建设重要,形成了提高团结。

《纲要》和《指南》的宣布,描绘就了林业信息化未来向上的雄壮蓝图,开了全国林业信息化全面加快发展的开端。但是任务怎么落实?工作怎么推进?因为贾治邦局长为中心的商店党组高瞻远瞩、深思远虑,在《纲要》和《指南》通告的同时,决定建立国家林业局信息化管理办公室,统筹推进全国林业信息化工作和《纲要》的实现。信息办白手起家,克服重重困难,各工作有条不紊全面快速推进,只一年尽管取得多件成果,实现多只突破,取得多只荣誉。

第二、制订“十二五”计划

2009年信息办成这,正在收官“十一五”、图“十二五”承阶段,研究编制全国林业信息化发展“十二五”计划自然被提上重要议事日程。2009年7月21日,林业信息化“十二五”计划修工作规范启动。9月,建立了《计划》编辑工作小组。2010年8月,完成《计划》初稿。11月初,形成《计划》征求意见稿,向各地各单位征求意见。2011年3月15日,国家林业局印发《全国林业信息化发展“十二五”计划(2011~2015年)》,标志着林业信息化“十二五”计划正式出台。

《计划》指出,林业信息化是现代林业建设的重要部分,凡是推动林业科学发展的重要手段,凡是涉及林业工作全局的韬略举措和当务之急。“十二五”中,林业信息化要依照现代林业建设的完整部署,因为全面实现林业信息化为对象,因为信息资源开发利用为中心,因为林业电子政务建设为重要,因为资源整合、消息共享为突破口,因为全面体制编制为保持,合并规划、合并内容、合并标准,赶忙形成布局科学、快便捷、先进实用、稳定安全的全国林业信息化格局,全面加快现代林业发展,努力推动生态文明建设。全面信息技术在林业资源监测、评论、计划、管理、保护和合理使用等各个环节的使用,80%的省级以上单位实现无纸化办公,80%以上的行政许可项目实现在线处理;全面国家级林业信息化建设基础平台,完成80%的省级林业信息化建设基础平台;80%的省级单位建成国家、探望、买、县四级上下互联互通的全国林业电子政务传输网络;完成我国林业信息资源目录体系和交换系统,建立全面林业信息化标准规范体系,连在全国林业信息化工作受到取得应用。

《通知》要求,到处根据当地的实际情况,做好本地林业信息化 “十二五” 计划的全面修编工作。明显建设目标、细化建设任务,实现要内容和重要项目,制订切实可行的保措施。计划既要立足当前又如着眼长远,既然要突出重点又如兼顾全局,保险科学性、前瞻性和趋势,如果林业信息化建设高起点、强标准、高水平。到处各单位要争取以林业信息化规划纳入国家和地方信息化总体规划,最大限度地争取每政府的支持,因为保持林业信息化建设而好而快发展。

由于林业信息化的突出成就和对林业现代化建设的重要,林业信息化被单独列章(先后九回 加快推进林业信息化)写入《林业发展“十二五”计划》。要求,依照现代林业建设总体部署,认真贯彻《全国林业信息化建设纲要》、首到全国林业信息化工作会议和全国林业厅局长会议精神,强化信息技术在林业资源监测、评论、计划、管理、保护和合理使用各环节的使用,形成布局科学、快便捷、先进实用、稳定安全的全国林业信息化格局,啊提高现代林业、建设生态文明、推动科学发展提供强大支撑。

其三、聪慧起航

2009年美国IBM商店提出智慧地球概念以来,各种智慧化的使用和更新已取得不断加大。在世界智慧化发展理念的影响下,世界许多国把智慧城市建设起到了国家战略,这个来占据新一轮信息技术革命和城市发展带动的时机。乘智慧地球、聪慧城市建设的不断深入,聪慧医疗、聪慧交通、聪慧电力、聪慧商务、聪慧能源、聪慧基础设施等收获了广泛关注和探索实践。

对世界智慧化浪潮,2012年新年伊始,李世东领导就责成综合规划处牵头,进行智慧林业前期调研。10月,基本控制了智慧化发展的见解和重要环节,和推动智慧林业建设的趋势和必要性告。2012年12月,啊尽早将智慧林业理念落在纸面上,决定启动“华夏智慧林业发展计划研究”。2013年5月,《聪慧林业 美丽中国——华夏智慧林业发展计划研究(初稿)》终于完成,7月征求各地各单位意见。在充分吸收各方面意见的基础上,末了报局领导同意后,8月21日,国家林业局以《华夏智慧林业发展指导意见》(以下简称《观》)的样式向全国印发。

《观》明显,聪慧林业是靠充分利用云计算、物联网、异常数量、移动互联网等新一代信息技术,通过感知化、物联成、智能化的手段,形成林业立体感知、管理并高效、生态价值凸显、劳动内外一体的林业发展新模式。聪慧林业是聪明地球的重要部分,凡是未来林业创新发展的必由之路,凡是带领未来林业工作、进行林业技术应用、提升林业管理水平、增强林业发展质、推动林业可持续发展的重要支撑和保持。《观》指出,林业信息化包括数字林业、聪慧林业与泛在林业三只级次,聪慧林业是林业信息化的中等阶段。数字林业是聪明林业、发在林业发展的基础。聪慧林业包含数字林业,凡是实现泛在林业的重要环节。发在林业是在智慧林业基础上,实现各个系统中的共同、融合、现有等。

四、制订“互联网+”林业计划

时间很快就来了2015年,立即是一个总结“十二五”、图“十三五”的重要年份。所谓未雨绸缪,可以成竹在胸。春节刚过,李世东领导就牵头成立了特别的工作小组,研究起草“十三五”计划。提高计划不是简单的工作计划,首先得生完的辩论和逻辑体系,如果发生必要的地形分析、需求分析,如果明了总体发展思路和实际建设内容。但是万事开头难,关于“十三五”计划的指点思想是什么?围绕如何主题进行?实际有什么重要工程项目?大家经过多次讨论,一直以不发生一个令人满意的方案,时代沦为僵局。明显终有经常,柳暗花明又同村。2015年3月,同集全国盛会、同集时长3单多小时的报告和一个生僻的互联网词汇,使得人脑洞大起来、豁然开朗。

2015年3月5日,在十二到全国人大三次会议达到,李克强总统在政府工作报告中提出:“制订‘互联网+’走计划,推动移动互联网、云计算、异常数量、物联网等和现代制造业结合,推动电子商务、工业互联网和互联网金融健康向上,引导互联网企业进行国际市场。”随即李克强总统在报记者问时表示:网上网下互动创造的是活力,凡是更大的空中;自己思念站在“互联网+”的风口上顺势而为,见面要中华经济飞起。“互联网+”, 通过李克强总统点名,立即成为互联网最火的词、最大的风口。浅不足4单月,即使有了5000多万条搜索结果。美国《华尔街日报》网站盘点的2015年中国热词排行,“互联网+”位于榜首。

行成于思。“十三五”计划起草小组立即意识到,“互联网+”即使我们苦思冥想、苦苦寻找的“支点”和中心。“互联网+”究竟是什么?它有何神奇魔力?我们林业怎么加?在李世东领导的先导下起小组立刻开始深入研究。大家认为,“互联网+”即使“互联网+”,凡是互联网2.0,凡是互联网1.0的升级版;啊是信息化2.0,凡是信息化1.0的升级版,标志着信息时代由数字化发展到智慧化。 “互联网+”以什么来“+”?技术达到,即使是综合利用云计算、物联网、移动互联网、异常数量等新一代信息技术,增强传统产业效率;观上,如果利用互联网思维,以人为本推动管理和劳动模式创新和创业。“互联网+”岂“+”?不是简单的物理叠加,而是相同种化学反应,见面发生聚合裂变效应,自然是1+1>2。“互联网+”见面“+”发生什么结果?“互联网+”不是针对传统产业的代表或颠覆,而是传统产业的助力器,互联网和俗行业融合是新的“消息能源”,以会见催生新业态,发生新产品。

“互联网+”林业是“互联网+”跨界进入林业领域,充分利用云计算、物联网、移动互联网、异常数量等新一代信息技术与林业各项工作深度融合、更新发展,制造林业建设和更新新模式,啊林业政务、林业改革、资源保护、生态修复、产业进步、文化传播等各工作提供精准信息服务和智慧化解决方案,强提升林业现代化水平。所以,“互联网+”林业,即使是聪明林业,凡是林业信息化2.0。

2015年9月,《全国林业信息化“十三五”提高计划》(以下简称《计划》)初稿正式起草完成。《计划》明显“十三五”时代全国林业信息化建设的指点思想是:因为提升林业现代化水平呢对象,全面推动“互联网+”林业建设,实现互联网思维、立体化感知、异常数量决策、智能型生产、共同化办公、说话信息服务,支持引领林业改革提高。提出到2020年,全国林业信息化率达到80%,比2015年的62.25%增强17.75单百分点。其中国家级林业信息化率达到90%,省级林业信息化率达到80%,市级林业信息化率达到70%,县级林业信息化率达到60%,实现政务管理智能协同、工作支撑精准高效、公共服务方便惠民、基础保障坚实有能力。

通过与有关工作单位深入研究沟通,草小组梳理出“互联网+”林业建设的8单战略领域,包括“互联网+”林业政务服务、“互联网+”林业改革创新、“互联网+”林业资源监管、“互联网+”生态修复工程、“互联网+”灾应急管理、“互联网+”林业产业升级、“互联网+”生态文化发展、“互联网+”基础能力建设。

2015年9月24日,在长沙举行的程序四到全国林业信息化工作会议达到,张建龙局长以《努力推动互联网+,统领林业现代化》啊写作了重要讲话,针对“互联网+”林业行动作了全面部署。张建龙局长的重要讲话,在全国林业行业引起强烈反应,到处各单位迅速进展上贯彻,连纷纷结合实际研究制定各自的“互联网+”走计划。通过,标志着“互联网+” 林业行动正式拉开帷幕。

2018年2月1日,凝结着全国智慧林业结晶的“华夏智慧林业系统设计和执行示范”项目成果鉴定会在首都举行。来中国工程院、中国科学院、清华大学、国家信息中心、华夏林科院和中华林学会等单位的著名专家,形成以沈国舫院士为主任委员、李文华院士为副主任委员的专家组联手审定了该项目。国家林业局信息办主任李世东当进行了专题报告,出席专家对项目成果予以了高度评价,下当该项目就大规模应用推广,劳动覆盖全国林业系统,实现了林业行业信息化体系创新、完全升级和国际化发展,取得了重要经济、社会和生态效益,针对推动国家生态建设和经济社会发展、国家生态文明建设有重要的韬略意义,完全技术达到国际领先水平。

2018年11月15日,先后六到中国林业学术大会在长沙开幕并颁奖。国家林业和草原局信息中心申报的“华夏智慧林业系统设计和执行示范”项目荣获梁希林业科学技术奖励一等奖。云计算、物联网、异常数量、移动互联网让各个层级数据共享互通,天地一体化森林传感网络、森林物联网终端、树智能标识网络成功研发应用,少粒智慧林业专用卫星发射升空……这些已经难以想象的新技术、新应用,刚巧伴随着华夏智慧林业系统的建立快速应用到林业各领域,林业信息化正因为前所未有的速度实现跨越式发展。